2017年注定是北斗導航產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中“不平靜”的一年。年初，國家科學技術(shù)獎勵大會在北京召開，信息技術(shù)領(lǐng)域取得多項突破性成果，“北斗二號衛(wèi)星工程”和TD-LTE兩項成果獲國家科學技術(shù)進步獎特等獎。之后，被譽為“北斗之父”的中科院院士孫家棟當選為“感動中國年度人物”。
這些振奮消息，將落地多年的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)再次拉到公眾視線中。而在今年，“北斗三號”系列衛(wèi)星將在今年中期發(fā)射，邁出北斗系統(tǒng)“三步走”戰(zhàn)略的最后一步。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)估，2017年，站在風口上的中國的北斗產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的爆發(fā)。
“三步走”打造中國衛(wèi)星導航
正由“第二步”跨向“第三步”
地圖導航現(xiàn)在已經(jīng)滲透進人們的日常生活，人們對GPS產(chǎn)生了很大的依賴性。很多人不敢想象，如果有一天GPS突然停止服務(wù)了生活會變成什么樣，沒辦法開車了，沒辦法出去旅游，沒辦法叫網(wǎng)約車了……其實，GPS影響不僅限于民生層面，更關(guān)鍵的是在軍事、國土安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。所以，為了更好維護國家利益，我國很早就開展了北斗導航的研究和部署。
2000年，我國建成了北斗導航實驗系統(tǒng)，這是第一代北斗衛(wèi)星系統(tǒng)，也是我國打造自己的衛(wèi)星導航系統(tǒng)所邁出的“第一步”。第一代北斗衛(wèi)星系統(tǒng)是區(qū)域系統(tǒng)，由三顆衛(wèi)星提供區(qū)域內(nèi)的定位服務(wù)。雖然只有三顆衛(wèi)星，但使我國成為繼美國、俄羅斯之后世界上第三個擁有自主衛(wèi)星導航系統(tǒng)的國家。第一代北斗導航衛(wèi)星系統(tǒng)在汶川大地震救援中得到了應(yīng)用檢驗，并在海洋漁業(yè)中展開應(yīng)用。
2004年，我國對北斗二號衛(wèi)星工程立項，邁出了“第二步”。經(jīng)過8年時間的研制建設(shè)，到2012年建成了由14顆組網(wǎng)衛(wèi)星和32個地面站協(xié)同組網(wǎng)運行的北斗二號衛(wèi)星導航系統(tǒng)，并正式向我國及亞太地區(qū)提供導航、定位和具有中國特色的短報文通信服務(wù)。 北斗二號衛(wèi)星工程建設(shè)的完成，使我國擁有了完全自主的高性能北斗二號衛(wèi)星導航系統(tǒng)，擺脫了對國外衛(wèi)星導航系統(tǒng)的依賴，掌握了時空基準控制權(quán)、衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)、國際規(guī)則制定話語權(quán)。北斗導航也因此成為繼美國GPS、俄羅斯GLONASS之后第三個成熟的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
“三步走”戰(zhàn)略的最后一步，也就是“北斗三號”，將由35顆衛(wèi)星全球組網(wǎng)，導航服務(wù)范圍將從“第二步”階段的中國和亞太地區(qū)擴展至全球。據(jù)悉，今明兩年我國將完成18顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星的發(fā)射，率先為“一帶一路”沿線國家提供基本服務(wù)，2020年建成世界一流的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
行業(yè)拓展先行一步
交通、漁業(yè)得到廣泛使用
北斗導航目前正處于“第二步”向“第三步”跨越的階段，去年下半年以來迎來相關(guān)政策密集發(fā)布。
去年11月，工信部修訂《無線電管理條例》，提出將為北斗導航等多個信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展掃除技術(shù)和政策障礙。
去年12月，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于在行業(yè)推廣應(yīng)用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的指導意見（送審稿）》。
去年12月，國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十三五”要做大做強北斗等衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，建成北斗全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
去年12月，國務(wù)院發(fā)布《2016中國的航天》白皮書，指出未來五年，繼續(xù)開展北斗全球系統(tǒng)建設(shè)。
……
實際上，這些年來有關(guān)推進北斗導航進程的政策不斷，這也推動了北斗導航行業(yè)應(yīng)用的發(fā)展，比如在交通運輸業(yè)。
“北斗二號”系統(tǒng)建設(shè)初期，交通運輸部在道路運輸、船舶監(jiān)控、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測、港口調(diào)度等領(lǐng)域?qū)Ρ倍废到y(tǒng)進行了應(yīng)用驗證。2011年，交通運輸部啟動“重點運輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”，在全國9個示范省的道路營運車輛上推廣應(yīng)用北斗系統(tǒng)。這是北斗系統(tǒng)首次在民用領(lǐng)域大規(guī)模開展應(yīng)用。2012年底，交通運輸部發(fā)文規(guī)定：自2013年6月1日起，凡未按規(guī)定安裝或加裝北斗兼容車載終端的車輛，不予核發(fā)或?qū)忩灥缆愤\輸證。截止到今，已經(jīng)帶動了超過400萬輛營運車輛安裝使用北斗兼容終端。到2020年，交通運輸行業(yè)將規(guī)模應(yīng)用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
除了交通運輸業(yè)，漁業(yè)也是北斗導航已得到比較廣泛應(yīng)用的領(lǐng)域。
這些年來，各漁業(yè)大省大力推廣應(yīng)用北斗船載終端，有的省份已基本實現(xiàn)了對海洋大中型漁船的全覆蓋。比如福州市在《福州市“十三五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃》中寫明，實施海洋漁業(yè)北斗應(yīng)用項目，推動全市44.1千瓦以上的海洋捕撈漁船100%安裝、使用北斗海事一體化船載終端。當漁船出海作業(yè)時，能知道自己的精確位置，當遇到緊急情況的時候，可以向北斗衛(wèi)星發(fā)送短報文，短報文被漁政部門接收后可采取營救措施。
伴隨著北斗相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷成熟，基于北斗衛(wèi)星導航的應(yīng)用市場正在不斷擴大，比如利用北斗對礦山塌陷區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、車輛定位防盜、森林防火等等。
手機行業(yè)拓展小有所成
小米等國產(chǎn)手機全面支持北斗
相比北斗在交通運輸、漁業(yè)等行業(yè)中的應(yīng)用，人們同樣關(guān)心它在個人終端領(lǐng)域，尤其是手機上的應(yīng)用。
在智能手機等GPS強勢存在的領(lǐng)域，北斗并沒有采取“有你無我”的替代策略，而是采取“有你有我”的兼容策略。而且北斗開放定位服務(wù)接口，包括高通在內(nèi)的芯片廠家推出兼容多個系統(tǒng)的芯片產(chǎn)品。早在四年前，高通就聯(lián)合三星在Galaxy Note 3手機的部分型號中，首次加入了北斗定位功能。
而到目前，北斗導航功能通過集成芯片的方式覆蓋了部分主流手機產(chǎn)品，終端款式已經(jīng)大為豐富。
移動智能終端技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是中國信息通信研究院（信通院）聯(lián)合廠商成立的機構(gòu)，聯(lián)盟在去年發(fā)布了《移動智能終端北斗定位白皮書（2016）》。白皮書中的數(shù)據(jù)顯示，截止到2016 年8 月31日， 在申請進網(wǎng)的3572款手機終端中，支持定位功能的2891 款，占比為81%；支持北斗定位功能的759 款，占比為21%。這759款手機中，有較多機型是由小米、華為、魅族這三家生產(chǎn)。小米相關(guān)負責人向《IT時報》記者透露，小米手機已經(jīng)全部支持北斗定位。
這對用戶來說是有益的，用GPS導航手機可能只搜到四五顆衛(wèi)星的信號，如果設(shè)備兼容北斗，搜到的衛(wèi)星數(shù)量會增加不少，這樣定位更有保障。同時，由于樓宇的遮擋，室內(nèi)的設(shè)備搜索到的衛(wèi)星數(shù)量有限而難以提供定位，兼容的策略將有可能使得室內(nèi)導航得以實現(xiàn)。
困難依舊巨大
專家建議出臺強制性政策
雖然支持終端已經(jīng)大為豐富，但在手機市場上，北斗導航目前仍處于弱勢地位，而且面臨的困難不小。
信通院高級項目主管、高級工程師劉思楊在2016移動智能終端峰會上介紹，雖然目前眾多手機都宣稱支持北斗，但多用于輔助GPS進行定位，從隨機抽樣測試的結(jié)果來看，在只有北斗衛(wèi)星信號的情況下，移動智能終端的北斗定位功能性能整體情況相對GPS較差。
而且，目前北斗導航的存在感很低，用戶基本無感知。因為北斗智能終端的UI標識基本仍是GPS，有些手機支持北斗，但標識都是GPS。
談及北斗衛(wèi)星的發(fā)展現(xiàn)狀，劉思楊認為北斗單模定位性能亟待提升，同時業(yè)界對于A-北斗（輔助北斗定位的簡稱，也是一種北斗定位的方式）應(yīng)用的具體方案還未完全形成一致意見，給北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用帶來不確定性。業(yè)界支持北斗的智能手機只支持獨立北斗定位，不支持A-北斗定位，這與GPS智能手機均支持A-GPS定位形成鮮明對比。
雖然國務(wù)院在這幾年印發(fā)的《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》《國家衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)》白皮書等反復(fù)強調(diào)，“面向智能手機、車載終端、穿戴式設(shè)備等大眾市場，實現(xiàn)北斗產(chǎn)品小型化、低功耗、高集成，重點推動北斗兼容其他衛(wèi)星導航系統(tǒng)的定位功能成為車載導航、智能導航的標準配置”，但始終沒有像其他行業(yè)采取強制性等措施去強力推廣。劉思楊認為，國家力量在推動衛(wèi)星導航系統(tǒng)的應(yīng)用方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。針對移動智能終端，他建議強制性政策為牽引，逐步推動北斗和A-北斗技術(shù)成為智能手機的標準配置。“我們可以先建立一個小的目標。‘十三五’期間推動A-北斗全面的商用化，技術(shù)方案和標準以及芯片方面形成合力。‘十四五’北斗有全球新頻點，實現(xiàn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化工作。”劉思楊說。
